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经济增长趋稳转型升级压力加大

发布时间:2021-01-21 15:06:54 阅读: 来源:注塑机厂家

经济增长趋稳 转型升级压力加大

今年5月份,工业增加值同比增长8.8%,较今年4月份提高0.1个百分点,与一季度持平。3、4、5月份,制造业PMI分别为50.3、50.4和50.8,在景气区间持续小幅提高;非制造业PMI提高更为明显。这些都预示经济增长趋稳。  从市场需求方面看,5月份出口同比增长7%(按美元计算),较4月份提高6.1个百分点。从发展趋势看,上年虚假出口导致的高基数影响正在较快消失,国际资本外流引起出口额收缩的情况也在减少,尽管目前出口企业仍面临较多困难,但综合分析世界经济走势,预计未来出口增长将低位趋升。社会消费品零售总额一季度同比实际增长10.8%,4、5月份同比实际增长分别为10.9%和10.7%,消费需求增长基本平稳。1—4月份固定资产投资同比增长17.3%,较一季度回落0.3个百分点;1-5月份同比增长17.2%,较1—4月份又回落0.1个百分点,投资需求增速持续小幅回落。考虑出口增速提高,消费增长大体平稳,投资增速小幅回落,综合分析,市场需求增速总体平稳。

从市场预期看,4、5月份PPI同比下降分别为2%和1.4%,降幅分别较上月收窄0.3个和0.6个百分点;产成品库存、原材料库存水平已经下降到历史低位;PMI中对未来生产的预期指数提高。这些都反映随着稳增长措施的加快落实,市场预期总体趋稳。综合以上情况,可以认为,当前经济增长呈现趋稳态势。  转型升级压力加大  与中高速增长对应,当前我国经济正处于转型升级的关键期,经济增长方式、经济结构正在发生深刻变化,经济增长的基础也在转变之中,尚不稳固。集中表现在房地产和产业结构调整方面。  ——房地产业已进入转型调整期  进入2014年以来,房地产投资增速持续下降,成为影响投资增速下降的主导因素。市场观望情绪浓厚,市场交易量明显减少,一些城市的房价显露回落苗头。各方面对房地产业的发展高度关注,看法也不尽相同。这些都是房地产业进入转型调整期的必然反映。  我国房地产业发展面对的主要矛盾,是城镇人口布局失衡。据第六次人口普查资料,城镇常住人口近三分之一居住在36个大城市(主要为直辖市、省会城市、计划单列市),北京2013年常住人口达到2100多万人。人口聚集必然带来住房需求、买房需求聚集,必然吸引房地产企业集中到这些大城市发展,也必然带来这些大城市土地资源日益趋紧,地价不断攀升,开发成本较快提高。必然使房地产企业之间的竞争日趋激烈。  而今年来三四线城市房地产市场销售困难,以及由此带来的房价波动,对一二线城市买房预期带来日益明显的影响,加之货币金融方面一些因素的影响,进一步抑制了买房需求。导致一二线城市房地产市场有价无市,影响到开发商的楼盘销售,以及拿地建房的信心和能力,房地产投资也会相应受到影响。  需要注意的是,一二线城市人口集中度高,居住性住房需求增长潜力大。由于居住性买房需求与投机投资性买房需求性质不同,决定其只可能在时间上后延,但不会消失。据此可以判断,一二线城市由预期引导所沉淀的居住性买房需求,未来必然会随预期改变而集中释放,届时一二线城市房地产市场销售形势也必然会出现转折性变化。由于一二线城市土地供给仍然有一定潜力,因此房地产企业仍有开发建设的余地。综合这些分析,可以认为房地产业的转型调整总体是温和、渐进的。据此分析,房地产投资全年仍可以保持15%左右的增长。  ——产业结构调整面对诸多困难  经济增速换挡,主要是经济发展的环境和条件发生了深刻改变。集中反映在市场需求约束增强和成本水平提高。巩固经济增长的基础,最重要的是重新选择适应现在的市场环境和成本压力的企业,再造经济增长的微观基础。这一活动必须通过市场竞争、优胜劣汰来完成。但目前干预市场准入的因素仍然较多,例如以产能过剩为由,不区分企业特点、项目特点、地区特点,一律限制进入某些产业;再比如银行仅仅以行业为标的确定信贷政策,一些风险大的行业,一律不提供信贷金融支持,进而把这些行业内有水平、有创新能力、有市场发展前景的企业压制住,限制了风险增大行业内部优胜劣汰,在竞争中浴火重生的进程。从市场退出角度看,一些地方政府对企业仍然存在过度保护现象。在钢铁、水泥、玻璃等产能严重过剩的行业,仍然存在一些“僵尸”企业,地方政府的在建项目中,也存在一些需要清理退出的项目。这些方面的问题,使市场引导的行业重组活动遇到越来越严重的阻碍,使行业内基于竞争、创新的增长能力受到严重阻碍。也潜伏了风险约束机制弱化,高风险逐利资金扩张的风险。  以上种种问题,都表明企业和产业转型升级的压力明显加大了。制约产业结构调整和微观经济基础再造的诸多因素,正在成为影响经济平稳增长的突出问题。   着力深化改革,增强市场在资源配置中的决定性作用  针对当前形势特点,应保持定力,坚持宏观经济政策的连续性、稳定性,把更大的精力放到推进经济转型升级和全面深化改革方面。进一步规范产业政策、行业政策,取消各类行政性的准入限制和退出保护,完善财产责任、行政决策责任追究机制,完善差别性信贷政策,推动市场主导的产业结构调整活动。加强政府在发展规划、基础设施建设、基本公共服务、市场监管等方面的职责,推进城市群为主体形态的新型城镇化活动取得实质性进展,促进房地产发展空间逐步扩大,布局不断优化。以上诸方面政策措施,很多都涉及各方面利益关系调整,落实的阻力大、情况复杂,因此要在抓落实方面下大力气,力争尽快见到实效。

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